龙飞凤

“相对于东北林区、西南林区来说，南方林区林业效益低下、林农返贫严重。”全国人大代表、湖南江华瑶族自治县县长龙飞凤表示，当前，林农问题已成为南方脱贫致富奔小康的最大问题，林农已成为最弱势的群体，令人担忧。

龙飞凤认为造成这一现象的根本原因在于林业效益低下。主要是因为林业体制改革不配套，林区经济结构不合理，收入渠道单一，以及当前林木市场疲软、税负重等，导致林农收入减少，负担增加。比如粮食直补政策，由于林区水田面积少，人均得到的补助就少，部分村组几乎为零。现在林农所能享受的优惠只有生态公益林补助，但补偿极低，收益很有限。生态公益林政策补助标准偏低，达不到对禁伐木材的价格补助，远远不能填补林农因封山育林产生的收入差距，林农陷入了山上有树不能砍、守着青山过穷日子的困境。

龙飞凤建议，国家相关部门应尽快研究出台南方林区振兴、林业发展、林农致富的综合机制，精准化帮扶，通过取消育林基金、提高生态公益林补偿标准、大力开展林权抵押贷款等举措，帮助南方林农与全国人民一起同步建成小康社会。

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