赵华林

能源问题是跟经济结构、经济发展的阶段性，和环境保护关系重大，如果说中国的环境问题有特殊的话，那么最特殊的就是我们的经济结构和能源结构。大家都知道，今天讨论的这个事情对环境保护也是非常重要的，中国不解决能源的“绿化”问题，解决能源结构或者总量的问题，我们的环境问题要想解决是非常难的。在经济“新常态”情况下，如何控制我们的煤炭消费总量，改善能源的结构，特别是要发展可再生的能源，对于环境保护特别重要。
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今年上半年，我们有一组数据，今年上半年我们减排目标完成得非常好。一方面说明党中央国务院高度重视，包括在座各位的共同努力。另一方面我们可以看到经济结构在调整，中国的高速发展向中高速发展在转变。过去十几年来，我们每年煤炭消费总量都是以两亿吨的速度在增加，所以我们环境保护的重点都是在解决污染的增量问题。而2013年开始，我们的煤炭仅增加了8000万吨，今年上半年（现在还没有权威数字），据我个人的估计研究，大概不会增加太多，持平或者略有增加，这就给我们环境改善带来了机遇。

过去我们钢铁每年要增加6000多万吨，水泥1亿多吨，现在大家都知道全下来是百分之几，钢铁的调整深度可能还更大，因此上半年我们在减排工作继续抓紧的同时，能源工作和能源总量发生了变化，所以我们整个的环境形势就不一样了。所以在环境压力，在高位上调整。上半年我们四个主要污染物的数据也公布了，报纸上有，我在这里就不给大家念了。特别是氮氧化物我们上半年同比下降5%多，为“十二五”减排的全面完成奠定了基础。

所以研究能源问题也就是在研究中国的环境问题，1到8月份京津冀地区PM2.5也有显著的下降，今年大家都感觉到今年的环境质量与去年相比好得多，其中也有结构调整做出的贡献。

还有，我们正在编制“十三五”环境保护规划，其中很重要考虑到内容就是能源问题，能源问题是在座大家要共同面临的环保的基础问题。特别是我们要考虑比如柴油的问题，大家都知道汽油的国VI、国IV都有了，但是柴油还不行，这就带来环境的污染。

另外还要考虑的就是节的问题要引起充分的重视，我们对外依存度已经达到55%-60%左右，逐年在提高。刚才我们主席就讲了，两个市场如何发展，我们自己没那么多，但是需要注意的是，我们进口石油增量基本都让私人小轿车吃掉了，这带来什么问题呢？我们无车日是堵车日，谁都开不动。所以我们需要全社会共同讨论这个问题，在国际上毫无疑问，有些专家已经在说汽车的尾气过去叫可疑致癌物，现在就是致癌物,所以国际上改善交通不是像道路似的，像我们修马路越修越宽，没法骑自行车，在欧洲是自行车道往中间扩展，让汽车没法开，所以大家就不开了，修路永远没有完。总之能源问题既是能源问题，又是环境问题，解决能源问题对于可持续发展十分重要。

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