张永利

10月23日，国家沙漠公园专家座谈会在北京举行。会议邀请中国工程院院士李文华，中国科学院院士蒋有绪、郑度等10余位专家学者就国家沙漠公园建设建言献策。国家林业局副局长张永利在会上指出，国家沙漠公园建设是我国国家公园建设的重要组成部分，必须坚持生态优先、科学规划、试点先行，确保沙漠公园建设稳步健康有序开展。

专家们认为，国家沙漠公园建设应当突出沙漠公园景观资源的自然特性、历史文化内涵和地方特色，在促进防沙治沙和保护生态功能的基础上，合理利用沙区资源。要充分认识荒漠生态系统的脆弱性和反复性，合理布局，科学管理，避免盲目发展和低水平建设，避免对沙区资源的过度开发利用，促进国家沙漠公园健康可持续发展。

张永利说，党的十八届三中全会明确提出了建立国家公园体制的重大命题，这是我们党在生态文明制度建设方面的重大创新和重要举措，作为国家生态资源的重要管理部门，国家林业局在推动国家公园体制建设中肩负着重要职责和任务。建设国家沙漠公园，既强调保护的根本属性，维护自然生态系统的完整性，又不排斥适度利用，借助生态旅游这一载体和过程，让人们亲近、感受、体验自然，较好地处理了自然生态保护和资源合理利用的矛盾，是推动防沙治沙工作的有效手段，是解决沙区资源利用中存在问题的重要途径，也是对建立国家公园体制的有益探索。

张永利要求，要坚持生态优先，建设国家沙漠公园必须将荒漠生态系统的保护放在首要地位，既不能搞简单的挂牌工程，更不能搞大毁大建，努力保留荒漠生态系统的生态特征和景观原貌，确保生态安全，确保区域经济社会可持续发展。要坚持科学规划，编制规划要突出前瞻性和预见性，布局、功能、结构设计要突出科学性和合理性，既要借鉴国际经验，又要结合国内实际，使国家沙漠公园发展规划成为符合我国国情和沙区实际的行动计划，经得起时间和历史的检验。要坚持试点先行，国家沙漠公园建设起步较晚，政策性强，必须坚持高起点、高标准、高水平推进，科学谋划，合理布局，不断探索建设和管理模式，建立健全规章制度，坚决避免一哄而起，盲目蛮干，确保国家沙漠公园建设稳步健康有序开展。

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