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毛艳华:期待创造新型城镇化的“佛山模式”

个人简介:

毛艳华,现任中山大学港澳珠江三角洲研究中心经济学教授、博士生导师,兼任中国区域科学协会理事、广东经济学会常务理事、广东海上丝绸之路研究院学术委员会委员等职务。长期从事区域与城市经济学、产业经济学以及国际贸易等领域的学术研究和政策咨询。已主持国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目和一般规划项目、首届“理论粤军”重大现实问题研究课题、广东省哲学社会科学特别委托项目和一般项目、广州市社科规划重点课题以及各类科学基金二十余项,并主持完成各级政府部门的大量决策咨询课题。获得广东省社会科学首届学术年会优秀学术论文二等奖(2007年)、广州市哲学社会科学优秀成果二等奖(2010年)和广东省哲学社会科学优秀成果三等奖(2013年)。

毛艳华

毛艳华

佛山新型城镇化将面临什么样的机遇与挑战?在各有优势的珠三角城市群中,佛山应该扮演一个什么样的角色,来面对特大城市的机遇与挑战?昨日,中山大学教授毛艳华接受佛山日报记者采访,对以上问题发表自己的见解。

高效和谐是新型城镇化的目标

作为长期从事区域与城市经济学、产业经济学以及国际贸易等领域的学术研究和政策咨询的专家,毛艳华正在主持打造“理论粤军”重大现实问题研究课题。该课题的研究题目为《广东推进新型城镇化的路径设计与战略选择》,将从经济、空间、公共服务、环境和社会等五个理论维度来分析新型城镇化发展模式的内涵与特征。

“生产、生活、生态。”毛艳华用三个词来总结目前新型城镇化的基本要求,“新型城镇化就是‘以人为本’,应该做到宜业、宜居。”

具体而言,毛艳华表示,宜业即是城市要适合创业,注重产业的升级换代;宜居则是注重居民就业、公共服务等方面。根据2012年统计数据,佛山的城镇化率达到了95%,接近饱和。“阶段性非常明显,应该是在快速、粗放的城镇化向集约、内涵的城镇化转变。”

对于这种转变,毛艳华指出,新型城镇化已不单单是物理空间的城市化,而是应该更加注重城市的价值和品位。“归根到底,城市应该是高效的、和谐的。”毛艳华表示,就如乡村和城市、外来人与本地人能够和谐相处,新型城镇化最终要达到的效果,应是城市的包容与和谐,走出一条可持续的城市化道路。

佛山发展内源动力强

而放在珠三角城市群中看,佛山有什么样的自身特色?组团式的城市更加休闲、宜居;发展充满活力和动力;城市管理者务实而有远见;岭南文化底蕴好……毛艳华一口气列出了多个“佛山印象”。

“佛山的本地企业家很多,这和深圳、东莞等地都是很不一样的。”毛艳华表示,正因为此,本地企业家们扎根本土,创新创业,把佛山当做自己的家来看待,这使得佛山的创新能力很强,充满了活力和动力,并且具备了自我发展和自我更新的能力。“在新型城镇化的过程中,是一个自身发展、内源发展能力很强的城市。”

此外,在此前城市发展的过程中,每一任佛山的城市管理者都表现出务实有远见的特征。从专业镇的创新升级、三旧改造,到土地改革等问题,佛山一直走在全国的前列。“干部善于想问题,会思考,希望做得更好,这是难能可贵的。”毛艳华对此忍不住也“点赞”。

开创新型城镇化的“佛山模式”

目前,在正在主持的课题研究中,毛艳华将在借鉴全球主要城市群和国内外特色城镇发展经验的基础上,结合广东城镇化的区域差异化特点,探讨适合各个地区城镇化和城市群发展的实现路径,并提出相应的基本战略和改革措施。

对于佛山,毛艳华认为,除了自身特点,它同时有着广佛同城化的机遇,又能享受大都市的公共服务,如享有白云机场、南沙深水港的便捷便利,也能享有国际城市的开发网络和优势,这是别的珠三角城市所不可比拟的。

而对于组团式城市的中心的形成,毛艳华认为这是一个市场选择的过程。佛山现在正处于发展的过程中,各种元素互相流动,会随着发展慢慢聚集,自然而然地形成中心,不需强求。“一定要尊重历史,就地取材。”

“之前在各个方面佛山都走在前列,有很好的发展基础。我相信佛山未来也能创造新型城镇化的‘佛山模式’,为广东省乃至全国来做示范效应!” 对于此,毛艳华信心满满。

调研佛山学术

团队介绍

佛山新型城镇化特色镇街调研活动

牵头人:丁力

丁力教授从2010年开始至2014年,连续5年被聘为佛山市政府专家顾问团成员,为佛山国民经济、社会发展、政府工作提供科学可行的建议。作为广东省社科院区域竞争力中心主任,丁力在近五年内多次调研佛山基层,对佛山各个镇街的发展现状、机遇有颇深的理解。基于此,丁力在新型城镇化调研中给佛山的建议,比一般专家学者更加切中时弊。

从6月至今,调研专家组在半年时间内,先后在佛山五区选择了10个镇街作为观察样本,除了和镇街党政一把手的座谈外,调研项目组还对10个观察样本做了大量的文献调研。梳理发现,10个观察样本,调研方向覆盖产业经济、社会管理、政府服务、城镇文化等多个不同领域。

“特色镇街调研对研究佛山32个镇街的新型城镇化道路具有借鉴意义。我们从样本特殊化研究的方法,总结出普世性的、可供32个镇街新型城镇化参考的发展路径。”丁力说。

佛山城镇化居民满意度调查活动

牵头人:谢长青

谢长青系佛山科学技术学院经管学院国际经济与贸易系主任、副教授、经济学博士,浙江大学博士后,北京大学访问学者,禅城区政协委员。研究领域涉及空间经济学、农村区域经济学、市场营销等。

2008年,谢长青来到佛山科学技术学院,主持和参与横向课题和党派参政议政课题多项,研究领域涉及国有企业改革、地税收入增长、第三产业发展、制造业转型升级、专业市场转型、经济运行分析等。

今年6月12日起,谢长青带领学校一众师生团队,深入佛山32个镇街调查,共发放调查问卷数千份,开展佛山居民满意度调查。历时数月,几经易稿,最终完成了《佛山城镇化居民满意度调查报告》。

“居民满意度对城镇化的发展有所启示。”谢长青说,佛山应该分行业分区域有重点地提升居民满意度水平;同时报告也启发我们在增加居民收入的同时,还要降低居民的生活成本,并注重缩小区域和城乡差距。
 

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